Прокуратура Коми об энергетическом скандале
Бывший руководитель ЗАО «КЭС» Михаил Слободин объявлен в розыск. Органом предварительного расследования Ольховик, Вайнзихер и Слободин подозреваются в даче взятки в особо крупном размере.
Возбуждению уголовного дела предшествовали кропотливый сбор необходимых материалов и системные мероприятия по декриминализации жилищно-коммунального комплекса г. Воркуты, осуществленные в 2013-2014 гг. республиканской прокуратурой в рамках исполнения решения совещания при Генеральном прокуроре РФ от 27.11.2012, а также в связи с крупной задолженностью перед ресурсоснабжающей организацией.
В ходе прокурорских проверок установлено, что ООО «Тепловые сети Воркуты» (ООО «ТСВ») и еще 16 организаций сферы ЖКХ г. Воркуты, которые осуществляли транспортировку тепла и горячей воды, холодное водоснабжение, управление жилищным фондом, расчет и взимание платы за жилищно-коммунальные услуги, контролировались ООО «Коми коммунальный сервис», 51% уставного капитала которого принадлежит компании «Basley Management Limited» (Кипр).
В результате проделанной работы возбуждено 36 уголовных дел, из которых 21 – по материалам прокурорских проверок.
По уже рассмотренным делам суды признали виновными в совершении инкриминированных преступлений 15 лиц. В частности, по возбужденным по материалам прокурорских проверок делам к реальным срокам лишения свободы приговорены бывший руководитель администрации г. Воркуты Анатолий Пуро, руководитель управляющей компании ООО «Горняцкое» Наталья Павлова, директор ООО «ТСВ» Игорь Попов.
Дальнейшая планомерная совместная работа прокуратуры и других правоохранительных органов республики была направлена на установление бенефициаров (конечных получателей денег, выгодоприобретателей) оффшорных и иных компаний жилищно-коммунального комплекса.
Прокуратурой выявлена связь «Basley Management Limited» и ряда других кипрских компаний с ЗАО «КЭС».
Ситуация кардинально изменилась в начале 2016 года после того, как на основании материалов прокурорской проверки региональным следственным управлением СКР возбуждено уголовное дело в отношении руководителя республиканской службы по тарифам Ильи Первакова, обвиняемого в получении взятки за действия в пользу компаний энергетического и коммунального комплекса региона.
Кроме того, второе уголовное дело возбуждено в отношении отбывающего наказание в виде лишения свободы директора ООО «ТСВ», в рамках которого МВД по Республике Коми привлекло в качестве обвиняемых двоих руководителей ООО «Коми коммунальный сервис».
Данное предприятие подконтрольно ЗАО «КЭС» (ПАО «Т Плюс») и лицам, аффилированным с бывшим руководством региона. Управлением ФСБ России по Республике Коми расследуется три уголовных дела, два из которых возбуждены по материалам прокурорских проверок, по фактам противоправных действий в сфере энергетики со стороны компаний, контролировавшихся бывшими руководителями республики.
Незадолго до инициирования уголовного преследования топ-менеджмента ЗАО «КЭС» из СК России поступили материалы, полученные в ходе расследования т.н. дела Гайзера, а накануне возбуждения дела прокурор Республики Коми заключил с бывшим руководителем региональной службы по тарифам Перваковым досудебное соглашение о сотрудничестве.
Проведенная в августе 2016 г. прокуратурой Республики Коми по поручению Президента РФ проверка позволила дать ответ на вопрос – за что руководители ЗАО «КЭС» передали свыше 800 млн рублей в качестве незаконного вознаграждения бывшему руководству региона.
С попустительства получавших крупные взятки высших чиновников республики ЗАО «КЭС» на протяжении многих лет не вкладывало средства в модернизацию объектов энергоснабжения г. Воркуты, а Служба Республики Коми по тарифам вопреки требованиям закона не контролировала вопрос разработки и реализации этой организацией программ по модернизации систем жизнеобеспечения.
В итоге потребители оплачивали услуги компании, ветхие сети которой в условиях Крайнего Севера эксплуатировались с 18-процентными потерями тепла. Важно отметить, что собираемость платежей с потребителей Воркуты за оказанные услуги достаточно высока и превышает 90%.
При этом в ходе проверок органов прокуратуры, возбуждения и расследования уголовных дел в отношении лиц, участвовавших в распределении финансовых средств, полученных «Тепловыми сетями Воркуты» от потребителей, темпы прироста задолженности за поставленные энергоресурсы, ранее составлявшие около 1 млрд рублей ежегодно, резко замедлялись либо ее размер снижался.
Так, почти сразу после возбуждения уголовного дела в отношении директора ООО «ТСВ» Игоря Попова тенденция роста задолженности сменилась снижением – с июня 2013 до начала 2014 года ее размер сократился более чем на 40 млн рублей, а после начала доследственной проверки в отношении ООО «ТСВ» по новым фактам противоправной деятельности – за первое полугодие 2016 года сократился более чем на 120 млн рублей.
