Такси. Давайте посчитаем

Волна стихийных акций прокатилась по стране. Таксисты бурно обсуждают свое «бедственное» положение, связывая это с демпингом, которым занимаются крупные федеральные службы такси, а в Питере и Москве – еще и глобальные диспетчерские службы, такие как Uber, GetTaxi, «Яндекс.Такси». 

В Сыктывкаре решили создать Союз таксистов. Прокомментировать ситуацию мы попросили замруководителя Службы РК по лицензированию Владимира Шелеста.

– Владимир Анатольевич, сколько таксистов работают в республике и Ухте, в частности, имея на руках специальное разрешение?

– На конец мая в Коми были зарегистрированы 1  299 налогоплательщиков в сфере такси, в том числе 987 индивидуальных предпринимателей и 312 организаций.

Фактически специальное разрешение на право перевозки пассажиров и багажа имели 945 перевозчиков на 1 680 транспортных средствах. В Ухте деятельность по перевозке пассажиров и багажа такси осуществляют 143 индивидуальных предпринимателя.

– Есть данные, сколько у нас таксистов-нелегалов?

– Нет. Многие из тех, кого привлекают службы такси, работают без разрешения. Иногда человек выходит на маршрут, что называется, «полевачить», на два-три часа. Своя ниша, свои точки. Обычно – аэропорты и вокзалы.

– С этого года законопослушные таксисты начали возвращать ранее полученные разрешения и пополнять их ряды. Почему?

– Федеральный закон, регулирующий деятельность такси, был принят в 2011 году для легализации частного извоза, чтобы вынудить уйти с рынка так называемых «бомбил».

Каждый, кто оказывает услуги такси, должен зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и получить официальное разрешение. Когда был принят закон, большинство таксистов выбрали патентную форму налогообложения. Оплачивали патент и отчисляли платежи во внебюджетные фонды. 

Но тогда стоимость годового патента составляла 4 320 рублей, а с начала 2015-го – 12 тысяч. Увеличились фиксированные платежи в Пенсионный фонд, Фонд медицинского страхования. При таких расходах деятельность становится нерентабельной, заявляют водители.

Хотя дело не только в увеличении налогооблагаемой базы. Основная причина, действительно, в нездоровой конкуренции.

Легальные таксисты возмущены тем, что в последнее время практически прекратились проверки на дорогах, проводимые органами полиции. «Бомбилы» вновь почувствовали себя уверенно и беззастенчиво переманивают клиентов у тех, кто честно делится доходами с государством.

Закон «О такси» оказался эффективным в Москве, где каждый таксист виден на стоянке, как на ладони. Иное дело в Сыктывкаре и других городах республики, где 98% работают через заказы диспетчерских служб. Заключив договор, а иной раз и устное соглашение, водители платят процент за каждый заказ, и оказываются практически неуязвимыми.

– Не будем лукавить, для большинства пассажиров нет разницы, с кем ехать: легальным таксистом или нелегальным. И приход «федералов» им только на руку.

– Проезд действительно стал дешевле, поскольку нелегальные перевозчики не несут затрат на получение разрешений, прохождение техконтроля и медосмотра.

– Кто сейчас определяет тариф на перевозку?

– В настоящий момент тарифы определяют либо таксопарки, либо те самые онлайн-агрегаторы, среди которых как раз российский сервис «Яндекс.Такси», израильская Gettaxi и глобальный проект Uber, в который инвестировал Google. Нам кажется, что профессиональное сообщество должно само регулировать тарифы, привязывая их ко всем составляющим рынка, к стоимости бензина в том числе.

В Кировской области попытались призвать к ответственности неразборчивые диспетчерские службы. 

Разработали законопроект, по которому предлагалось внести изменения в Административный кодекс и предусмотреть наказания за раздачу заказов нелегалам. 

Но пока ни данный проект, ни аналогичные ему не воплотились в принятые решения.

– Почему бы нам с учетом ошибок соседей не попробовать составить подобный законопроект?

– Мы занимаемся этим. Кроме того, с весны прошлого года в Госдуме РФ на рассмотрении находится законопроект, в котором предлагается ввести понятия диспетчерским, операторским и иным службам заказа такси, а также ужесточить ответственность за нелегальную перевозку пассажиров. 

Так, например, за незаконную установку на машине опознавательного фонаря легкового такси штраф предлагается увеличить с пяти тысяч рублей до двадцати – для должностных лиц, а для юридических – с 20 до 50 тысяч рублей.

Правительством республики ведется работа по подготовке проекта Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси».